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【新闻看点】临最后摊牌 美中谈判曝更多细节

美中谈判
图为美中今年2月21日的贸易谈判。(Alex Wong/Getty Images)
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【大纪元2019年04月16日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

美中贸易谈判加时一个月的时间过半,这场“马拉松”可能要接近终点了。美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)前天表示,双方接近了最后一轮谈判。正在谈判的协议涵盖“40年来贸易从没有触及的议题”,将为两国贸易带来重大改变。

有两位了解贸易磋商情况的消息人士透露,美方在中共产业补贴的问题上,立场有所缓和。路透社今天(4月15日)独家报导,为了在一个月内达成协议,美国谈判官员可以接受比原先更低的标准。不过并不是完全不提,只是措辞上不太具体。

受这些消息刺激,亚洲股市今天接近了9个月的高点。不过有分析认为,双方达成协议固然是好事,但美方在关键议题上让步,也可能给日后的贸易摩擦埋下了隐患。

美国“软化”削减补贴立场?

消息人士表示,美国谈判代表“软化”在削减补贴方面的立场,把重点放在了更容易达成要求的其它领域,争取一个月左右达成协议。其中包括强制技术转让、知识产权保护以及扩大中国市场准入等,中方在这些方面已经作出了让步。

其中一位消息人士称,协议中不会完全不提产业补贴,但是措辞可能不会那么详细和具体。

另一位消息人士表示,如果美国谈判官员将成功界定为改变中国(中共)经济运营的方式,“那将永远不会成功”,北京“绝不会接受任何会让他看起来形象软弱的条件”。这名消息人士说,“不管达成什么协议,都会比之前的协议要好。”

美方的“核心目标”是否有松动,贸易代表办公室并没有回复路透社查询。

两次电话协商 拉锯谈判或逼近终点

前天,出席国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议的姆钦表示,他和贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)将在本周,再与中方通两次电话,把正在逐渐缩小的一系列问题解决掉。

姆钦不想透露磋商的细节,尤其是关税方面。但他提供了一些有关执行机制的新细节,他表示双方对这项协议都会做出一些承诺。姆钦没说各自要承诺什么,他只是说,“这些新承诺包括一些我们(美方)已经在做的事情,美方将再重申一下。”

他告诉记者,执行机制可能是“双向的”,协议将对双方都有真正的执行力。包括双方都设立一个负责具体执行工作、拥有大量资源的办公室。

姆钦还表示,双方正在讨论是不是需要安排更多会议,以及面对面磋商。他指出,正在谈判中的协议文本“非常详细”,分为7个章节,远远超越类似双边投资协定涵盖的范围。他认为这将是“40年来贸易关系中最重大的变化”。

从这些消息来判断,持续了3个半月的拉锯谈判可能正在逼近终点。影响全球经济的贸易战,战火熄灭的日子不远了。

这些消息传出,股市表现得很“兴奋”,亚洲股市窜升到近9个月的高点。美国股市前天收盘时,也逼近了纪录高位。

更多的投资者愿意进场,说明对美中贸易谈判的正面消息感到鼓舞。不过熟悉中共体制的经济学家,却不敢完全乐观。

产业补贴松动?专家不乐观

南卡大学艾肯商学院讲席教授谢田认为,如果美方在中共产业补贴问题上松动,人们的乐观情绪可能持续不了太久。

大家知道,产业补贴是美中之间的一大难题,也是造成双方贸易纷争的关键原因之一。中共向国有企业以及在中共政府确定的战略发展领域提供补贴,并减免税收,使得这些企业的商品能够以相当低的价格,在国外进行销售。

而这对外国同行业形成了巨大冲击,原因不言自明。外国的私营企业,没办法跟中共政府支持的企业竞争。在中国商品低价倾销的冲击下,美国的大量企业倒闭,无数工人失业。

以钢铁行业为例,中共上世纪90年代末取消了对钢铁的出口限制,致使钢铁出口快速增长,目前占了全球出口总量的1/4。也正因为这个原因,2011~2015年间,全球价格大跌了57%,导致不少国家的钢铁工人失业了。2016年欧洲各国的钢铁工人要求欧盟,对中共的倾销行为采取限制行动。

当时正在参选的川普也公开表示,中共的产业补贴是“掠夺性”的。如果他当选,将对中共的钢铁产品征收高额关税。他就任后话符前言,对中共补贴的行业产品,包括钢铁在内,进行“双反调查”后,纷纷加征了关税制裁。

谢田认为,在贸易谈判冲刺关头,美国如果在中共产业补贴问题上松动,会使谈判成果“大打折扣”,给日后的两国贸易埋下“摩擦因子”。这个产业政策就是中共不道德贸易行为的“病灶”之一,如果不做彻底改变,贸易纷争迟早还会出现。

协议尚未出台 一切都存变量

谢田指出,中共不像别的国家政府那样信守承诺始终如一,它是流氓政体。对这一点,川普政府应该看得很清楚,所以美国一再强调,达成的任何协议,都必须有执行机制。

姆钦也指出,协议必须有真正的执行力,这就是对北京方面的一个约束。现在协议还没有正式出台,意味着一切都存在着变量。具体如何,让我们拭目以待。

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责任编辑:李昊

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2019-04-16 4:19 AM
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