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美中贸易谈判声明各执一词 分歧犹在

对比中美第五轮贸易磋商声明,美方声明首次比中方声明早,但双方声明仍是各表一词。图为美国副贸易代表格里什(Jeffrey Gerrish,中)率领的美国代表团于1月7日离开酒店前往中共商务部进行会谈。(GREG BAKER/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年01月10日讯】(大纪元记者林燕综合报导)中美副部长贸易谈判工作组于1月7-9日在北京进行了三天的会谈,意外的是此次美方声明比中方声明早了6个多小时,不意外的是双方分歧犹在、声明仍是各表一词。

外媒普遍报导指,美中两国结束了2019年首次面对面的贸易谈判,双方在达成协议方面有取得部分进展,但最棘手的问题要留到后续的高层会谈来解决。

从各自的声明可以看出重点和分歧。美方声明详细且重点突出,中方声明非常简略,仅124个字;美方重在建立验证机制,中方发言人暗示中方已同意;但双方在要求中方进行结构性改革问题上仍存较大分歧。

美方重在验证机制 中方发言人默许

美国贸易代表办公室(USTR)在周三(9日)结束谈判后,很快就发出了美方声明。在第一句开头综括后,声明第二句就提出双方讨论了全面建立验证机制。

“双方讨论了未来达成的协议包括需经不断核实和有效执行的全面落实方案。”USTR声明说。

中共商务部的声明则避开详细磋商内容,概括说双方就“共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流”。在随后的商务部发言人答记者问上,被问及美方的验证机制时,发言人高峰表示,“中方同样认为,任何一项协议的执行机制都十分重要”。外界认为,高峰的说法等于证明中方默许美方的这一验证机制提议。

华盛顿智库美国企业研究院(AEI)的中国学者史剑道(Derek Scissors)表示,中美之间达成协议基本上取决于美国能否接受中方调整经济模式的承诺。目前,中方在这方面几无行动。

“真正关键的是,如果中国不兑现承诺时,美国有什么强制手段”,史剑道说。

长期以来,美国抱怨中方不遵守贸易承诺,比如:入世承诺的美国牛肉进口、等了十年才在美方施压下兑现。

结构性问题仍存分歧 进展不明朗

美方声明指,在多个问题方面,中方需要实现必要的结构性改变,包括强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、出于商业目的进行网络入侵和窃取商业机密、服务业及农业等领域。

中方声明一语带过,但发言人高峰表示,双方在结构性领域的磋商“有进展”。他说,“增加了相互理解,也为解决相互关切奠定了基础”。

同时,他还表示原本预期两天的会议延长至三天,“时间长,说明双方对于磋商的态度都是严肃、认真和坦诚的,都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力”。

《华尔街日报》周三引述知情人士消息指,双方在许多结构性问题上仍存分歧,尤其是涉及中共国有企业的问题上。中共领导层将大型国有企业视为共产党统治的基础,过去几年一直致力于使广大国有企业更大。

双方未公布下一步磋商时间

双方没有公布进一步面对面谈判的安排。USTR称,美国代表团将返回华盛顿汇报磋商情况,并“接受下一步行动指示”。而中方声明说,双方同意继续保持密切联系。

《南华早报》报导,荷兰银行(ING Bank)中国经济学家庞女士(Iris Pang)表示,刘鹤在这轮会谈后前往华盛顿的时间,对市场来说非常关键。

“如果它(刘鹤赴美)是在这些会谈之后立即进行,那真的意味着可执行的事情将会发生;如果发生在下个月前后,那么你会感觉到目前的事情并不是那么可执行。”庞女士说。

包括《华尔街日报》等多家媒体曾报导,如果第五轮谈判进展顺利,刘鹤将赴美和莱特希泽及美国财政部长姆钦会谈。

根据中美首脑去年12月1日在阿根廷会晤期间达成的临时贸易协定,美国暂停对中国进口2,000亿美元的关税增加,直到3月2日凌晨。

如果届时尚未完成全面贸易协议,川普政府已表示会将这些关税从目前的10%提高到25%,中方担忧此举可能严重损害中国已经放软的经济增长。

对比美中就第五轮贸易谈判成果的声明


美国贸易代表办公室(USTR) 中共商务部声明及发言人答记者问
磋商目的 讨论如何实现两国贸易关系的公平、互惠和平衡 积极落实两国元首重要共识,就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流,增进了相互理解
结构性问题 实现必要的结构性改变,包括中国(中共)强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、出于商业目的进行网络入侵和窃取商业机密、服务业及农业等 声明一语带过;商务部发言人确认有讨论美方声明提及的结构性问题,指“双方在这个领域的磋商是有进展的,增加了相互理解,也为解决相互关切奠定了基础”
中方采购美国商品 讨论中方承诺自美国购买大量农业、能源、工业以及其它产品和服务的承诺;美方转达总统川普对解决美中贸易逆差与结构性问题的意愿 声明一语带过
落实中方承诺 讨论了对未来达成的任何协议都要纳入验证机制,须经不断核实和有效执行 商务部发言人回答说,“中方同样认为,任何一项协议的执行机制都十分重要”
下一步谈判 先汇报会谈结果,等待后续行动的指示 双方同意继续保持密切联系

来源:USTR、中共商务部网站。(大纪元制作)

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责任编辑:林妍

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2019-01-11 2:47 AM
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