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中国恐被列汇率操纵国 贸易战或变金融制裁

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【大纪元2018年10月11日讯】(大纪元记者黎维综合报导)美国财政部将于下周公布汇率政策半年报,传美方正考虑是否要将中国列为“汇率操纵国”。有分析称,在中美两国贸易战不断升级之际,或有可能延伸成汇率战,甚至是美国对中方的金融制裁

英国《金融时报》于周三(10日)刊出的专访中提到,美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)再次警告北京不要涉入人民币竞争性贬值。姆钦希望在贸易谈判中将汇率议题纳入讨论。他提到,人民币今年以来的贬势显著。

本周稍早,美元兑人民币上涨至6.93。人民币自3月所创的2018年高点已下跌了近11%,距人民币7元兑换1美元关卡已近在咫尺。

北京干预汇率手法更隐晦

周二(9日),香港银行同业借款利率(Hibor)急剧上扬。人民币隔夜借款利率从前一天的1.745%飙升至5%,创5月份来最高水准。7天期借款利率升至7.6%,较上周飙升4个百分点,至一年多以来的最高水准。

《华尔街日报》报导称,这可能是中共央行的行动,以阻止人民币跌幅过度。短期利率上升会使得投资者利用杠杆做空(投注未来会下贬)人民币。

瑞穗银行(Mizuho Bank)策略师Ken Cheung表示,中共央行最乐于采用收紧离岸市场人民币流动性,以抑制人民币下贬。这样一来就不用加大资本管控力度或是直接干预外汇市场了。

荷兰合作银行(Rabobank)策略师Michael Every表示,北京当局尽量采取比以往更加不易察觉的行动,用小锤而不用重炮。他说,从政治层面来讲,北京会担心美国的反应。

被列入汇率操纵国会如何?

如果中国被列入汇率操从国,依照法律,美国财政部会与中方启动谈判,敦促中共改变做法。如果一年后中共继续操纵汇率,美国总统会采取以下一项或多项行动。

美国可能对全部中国商品采取高关税的同时,拒绝让中国获取美国海外私人投资公司融资,禁止参与美国政府采购,或贸易制裁,呼吁国际货币基金组织(IMF)加强监督等手段。

如果双方贸易冲突演变成美方对中国的金融制裁,将严重影响外资在华投资,并影响中国企业境外融资,也可能影响中国资本市场发展,甚至拖累人民币国际化进程。

中国被列入汇率操纵国概率大吗?

美国自2016年开始采用量化指标来判断贸易伙伴是否操纵汇率,如巨额的对美贸易顺差(超过200亿美元)、大规模经常账户盈余(超过GDP的3%),以及持续、单向的外汇干预(净买入外汇超过GDP的2%)等。

依照中共官方数据,目前中国仅符合巨额对美贸易顺差这一项。不过,中共数据向来有不实之嫌,而且美国总统和财政部均有权调整判定汇率操控的标准。

以往,汇率操纵国面对最大威胁是惩罚性关税。但随着美国已对中国大幅征税,加上川普公开批评北京干预美国中期选举,以及彭斯发表全面批评中共的演讲,双方关系进一步恶化,金融制裁恐怕是川普对付北京的撒手锏。据彭博社报导,美国财长姆钦面临白宫的压力,正式将中国列为汇率操纵国的概率很大。

对于美国即将发布的汇率报告,《金融时报》报导说,姆钦对此拒绝作出评论,仅说报告会尽快发布,专访中也并未提及“汇率操纵”等字眼。

贸易战将演变成金融制裁?

韩国《中央日报》周二(9日)的一篇报导论及中美贸易战很可能导致的三种结局,除了中方让步、中方反制全面对美进口产品课税之外,第三种结局、也是最让北京惧怕的是双方冲突由贸易领域延伸至对中国金融、资本市场的制裁和控制,甚至到汇率战。

这样很有可能会导致资产冻结,以及特定商品的世界贸易被禁等状况。

第三种结局可能出现的原因是美国拥有着可掌控贸易支付和兑税交易的两大金融系统——全球金融控制系统和金融支付结算系统。美国财政部可通过对海外资产控制进行金融制裁。

评论表示,如果美国以国家安全为由将中国列入金融制裁范围,对其资本市场进行控制的话,中国的对外经济将会很快陷入瘫痪。

今年9月20日,川普签署一份行政命令,授权国务院、财政部联合执行《反击美国对手制裁法案》,未来可对总统下令制裁的个人或对象进行权限范围内的最大制裁,包括:禁止金融交易与转账、冻结在美资产,及进一步对受制裁者的主管、官员进行惩罚等。#

责任编辑:李穹

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2018-10-11 9:20 AM
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