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加拿大边防署拘押非法移民 安省法官判停

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【大纪元2017年08月16日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)数据显示,2012~2013年期间,加拿大移民局共拘捕关押9,500多名非法移民难民。自由党政府上台后,2016~2017财政年期间,关押人数减少至6,200人,其中439人关押天数超过90天。

《环球邮报》报导,安省高级法庭法官摩根(Edward Morgan)周一(8月15日)宣判移民局应释放一名被移民局裁决关押最高期限17个月、已服刑10个月的男子。在当前大量海地人从美国非法入境加拿大寻求难民庇护情况下,这一裁决向加拿大非法移民和难民关押制度的合法性,提出了直接的挑战。

4项指控有问题

该男名叫斯科兰德(Ricardo Scotland),现年38岁,来自加勒比海巴巴多斯岛国,有一名13岁女儿,是名单身父亲。

加拿大边防署 ( Canada Border Services Agency,CBSA)指控,斯科兰德违反了难民申请结果等候过程中的4项居留条件。其中一项指控说斯科兰德违反一项宵禁,而该宵禁早已不存在;还有一项指控说他在没有保释担保人在场情况下,出现在一家汽车经销店,后来视频证实担保人在场。

另一项指控是:斯科兰德1年中每周4次到警察局报到,只有1天未按时报到,被警方指控违反保释。后来他向法官解释说是因为正好赶上8月公民日假期,错把周五当成周四,才没能按时报到,法官接受这一说法,判其无罪。但CBSA坚持认为就是违规,移民处裁决员裁决说,如果发现当事人违规,他们有权认定就是违规。

还有一项指控是,有一次,斯科兰德未能及时上报地址变更。实际情况是,当时他被警方指控和关押,无法及时亲自变更地址,只能拨打CBSA电话说明情况,CBSA也接受其解释,但仍认定违规,裁决员也接受这一说法。

移民局裁决员最后根据所有这些指控,认定斯科兰德不可信,不太可能出席听审或乖乖听从遣返,因而判其17个月最高拘留期限。

法官:指控不实或违反逻辑

但摩根裁决认为,所有4项指控均不实或不合逻辑,判立即释放斯科兰德。裁决书还说,负责主持移民局每月拘留听审会的裁决员似乎和加拿大边境服务署(CBSA)有关联,不是完全独立裁决员。这种情况下,一旦有人被拘留,根本没办法申辩摆脱,使得移民听审程序成为一个封闭式的自指过程。

摩根审案过程中,联邦总检察长代理联邦律师阿桑(Bernard Assan)曾坚持认为,斯科兰德即使不构成威胁或存在逃逸风险,也应被关押,法庭无权释放他。阿桑提出,如摩根坚持释放斯科兰德,也要CBSA制定释放条件。摩根拒绝这一提议,仍坚持无条件释放,唯一条件是斯科兰德不再惹事,出席移民处所有听审。

加拿大难民理事会(CCR)执行主管邓齐(Janet Dench)女士认为,CCR认为多数被关押者根本就不应该被关押,根本问题是法律赋予政府太大关押人的权力。

联邦公安部长发言人说,部长办公室目前在审查此事,同时会想更多其它办法代替拘留,尽量减少拘留做法。

移民部长办公室声明说,移民和难民委员会(IRB)只是个半司法独立机构,为所有难民申请人提供公正听审,所有裁决都是根据具体案例呈现事实按照移民法制定。

责任编辑:文风

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2017-08-16 3:20 AM
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