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周晓辉:川普为何要重振美国制造业?

川普提名《致命中国》作者彼得‧纳瓦罗(Peter Navarro)负责国家贸易委员会。(刘菲/大纪元)

川普提名《致命中国》作者彼得‧纳瓦罗(Peter Navarro)负责国家贸易委员会。(刘菲/大纪元)

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【大纪元2017年11月13日讯】早在去年竞选期间,现任美国总统川普(特朗普)就提出了“重振美国经济”、“重振制造业”的纲领,而其自就任迄今9个月走过,美国的经济和制造业的发展如何呢?川普的承诺兑现了吗?

美国劳工部10月19日的报告显示,10月8日到10月14日,全美初领失业救济金的人数,经季节性调整后为22.2万人,较前一周减少2.2万人,不仅是今年4月以来的最大降幅,也创下1973年3月以来的最低点。这无疑印证了一件事:美国工作很好找,美国经济正在上扬。

《今日美国》10月报导称,美国近期至少有十件事可以证明经济好转,其中包括在“全美经济调查”中,43%的受访民众认为经济状况良好或很好,创下这份调查10年来的历史新高;另外9月份制造业活动指数创13年来的最高点,美国服务业活动指数创12年来最高水平;全美房价、汽车销售等都在增高。

此外,美国商业部最新数据显示,8月份美国进出口贸易差额缩减至424亿美元,比7月份再降低12亿美元。8月美国出口总额达到1,953亿美元,进口总额为2,377亿美元。同时,美国与中国及欧盟直接的贸易逆差继续缩减。更令美国人振奋的是,今年第二季度美国GDP增长突破了3%,远高于奥巴马时期的1.6%。

美国经济如此表现,说明川普正在践行着自己的承诺。不过,很多人费解的是,为何川普如此重视重振美国制造业?按照一些专家的说法,发达国家繁荣的未来在于快速扩张的服务业部门的就业,而制造业从美国和欧洲等发达国家向中国和印度等低工资国家转移,是势不可挡的。美国学者汤姆斯‧弗里曼就是这个观点的持有者。

但《致命中国》作者之一、白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗反驳了这种观点。他在书中指出,经济学最根本的原理之一,就是只有当自由贸易的竞争环境全然公平,美国的工人才可以与世界上任何低工资地方的同行竞争,因为他们的生产力更高。

美国工人的竞争优势在于:利用优越的机器、技术和创新过程,以提高生产。透过世界上最高的生产力,美国的蓝领制造业工人一直能够赚取合理的工资,帮助他们实现自己的“美国梦”。但今天这却成为幻想,因为制造业在过去十年(大约指2012年前的十年)在美国正在衰减。

纳瓦罗在书中指出,制造业一度占美国国内生产总值25%,但今天这一比例已缩小到10%。在过去十年中,美国经济增长速度只有2.4%,比它在1946年和1999年间的历史增长率3.2%低了25%。年增长率减少0.8%意味着每年少创造100万个就业机会,过去十年总计减少1000万个就业机会。这意味着美国蓝领工人的工作岗位业已缩减。

为此,《致命中国》详细列出了为何一个强大和充满活动的制造业根基对于美国经济长期繁荣至关重要的四个原因:

一、制造业的工作比服务业部门的工作创造的就业机会还要多。事实上,对于制造业最终产出的每一美元,美国几乎可以创造出诸如建筑、金融、零售、运输等相关服务业部门1.5美元。

二、制造业平均支付的工资也较高,特别对于女性和弱势群体的工人更是如此。蓝领阶层购买力的增加也会带动其它产业,比如与这些工厂一起成长起来的零售中心、诊所、旅馆、餐厅等。而当工厂倒闭时,这些产业也会与之一起萎缩,相应的城市和州税收也会同时下降,而政府的工作和服务必然也会削减。

三、一个强大的制造业根基,是美国推动技术创新,以使经济长期快速发展的关键。当制造业离开美国时,制造业的研究和发展支出以及美国的创新能力也被一起带走了。

四、将波音、通用汽车、卡特彼勒和其它美国制造业供应链等这些重工业工厂留在美国非常重要,因为一连串的大小公司都依赖他们的业务。当一个企业,如杜邦或美敦力等公司把生产转移到中国,它通常把所有的供应链的业务一起带走。这不仅是逻辑上的原因,也是因为中共的贸易保护主义,迫使西方公司转移到中国,以利用中国的国内条件,在中国土地上帮助中国供应商发展。这样就业机会的损失就不仅仅限于这些大公司。

除此而外,重振制造业也是出于战略上的考虑。书中指出,二战时期,真正打败德国纳粹的不是勇敢的美国士兵,而是美国势不可挡的工业力量,因为当时纳粹几乎在每个项目上都取得技术优势,但美国强大的制造业源源不断的将坦克、飞机、枪支与大炮送到前线,与之相对的是,德国人最终是弹尽粮绝。因此从军事层面考虑,美国将大部分的工业生产能力交给中共,一旦发生战事,美国将遇到巨大的挑战。

应该正是接受了《致命中国》书中的观点,川普才非常重视提振美国制造业,而当初川普过渡团队在任命纳瓦罗为白宫国家贸易委员会主任时的声明亦可佐证:“对纳瓦罗的任命显示了候任总统让美国制造业重新崛起的决心。”“国家贸易委员会的主要任务是就贸易谈判的创新战略向总统提供建议,并与其它机构协调,评估美国的制造能力和国防工业基础,帮助失业的美国劳工满足制造业部门需要的工作技能。”

很明显,纳瓦罗正是川普重振美国制造业背后的操盘手,而美国制造业的重振对于中国的冲击将是巨大的。#

责任编辑:莆山

 

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2017-11-13 4:02 AM
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