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脱欧谈判难 英国做无协议脱欧准备

英国:主动权在欧盟 欧盟:主动权在英国

英国认为该做的已经都做了,就在等欧盟的决定了。( OLI SCARFF/AFP/Getty Images)

英国认为该做的已经都做了,就在等欧盟的决定了。( OLI SCARFF/AFP/Getty Images)

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【大纪元2017年10月12日讯】(大纪元英国记者站报导)许多人认为,英国政府所说的“没有协议也好过一份糟糕的协议”可能只是谈判的一个策略。现在,英国表示,已经预备了几十亿镑,一旦脱欧谈判没有突破性进展,就会开始做没有协议就脱欧的准备。

10月9日,英国脱欧谈判第五轮开始,这是欧洲理事会决定是否进入贸易谈判之前最后一轮谈判。

同一天,英国首相特蕾莎•梅公布了脱欧之后的备选计划,其中包括没有协议就脱欧的方案,并且表示现在主动权在欧盟一方。

梅首相表示,尽管脱欧谈判已经取得“真实而且具体的进展”,但是英国必须做好面对所有可能性的准备。她还表示,脱欧之后的过渡期间,英国将仍然受到欧盟法庭的制约。

欧盟委员会的首席发言人表示:“第一步到目前为止还没有解决方案,这是分家的步骤,所以要想继续下去,主动权在英国一方。”

但是英国的梅首相对下议院表示:“我们期盼著下个阶段,主动权在他们一方。但是我对于得到正面的答复很乐观。……我们现在寻求的并非只是对我们一方最好的协议,我相信这对于我们的朋友们来说可能也是最好的协议。”

欧洲理事会将在10月19日举行高峰会议,欧盟27国的领袖将商讨脱欧谈判是否已经取得足够进展、足以进入贸易谈判。英国希望的在今年11月开始贸易谈判。欧洲理事会主席图斯克近日表示,目前的进展还不足以进入贸易谈判。

BBC的评论认为现在脱欧谈判完成四轮,“没有协议就脱欧”已经开始变得“更有可能”了。

《每日邮报》披露,政府大臣都认为欧盟在下周宣布取得足够进展、进入贸易谈判的可能性不大,但是他们私下里认为圣诞节之前开始贸易谈判的可能性还是存在的,英国需要让欧盟看到没有协议就脱欧并不是空口威胁。

英国或取消全部进口关税

英国政府在当天公布了关于脱欧之后贸易和关税方面的白皮书。

税务与海关署的文件说明,无论是否与欧盟达成协议,英国脱欧的第一天起就会有新的关税规定。文件提出的计划包括在内陆修建货车停车场以检查进口的货物,避免在主要的码头出现车龙。

梅首相表示,有关关税和贸易的文件会为新的法律铺平道路,“让英国成为独立的贸易大国,并且在我们脱离欧盟的时候,创办具有创新性的海关系统,帮助我们实现有可能的最大程度无关税、无障碍的自由贸易”。

国际贸易部泄密的一份文件则显示,英国制定了没有协议就脱欧的应急计划。内容包括取消所有的进口关税。该部消息人士还披露,如果谈判迟迟没有进展,英国将会在圣诞节之后加快制定应急计划。

文件估计,在边境修建基础设施可能会耗资几十亿镑,并且需要招募几千名工作人员。

几十亿镑准备资金

英国媒体披露,政府正在准备应对没有协议就脱离欧盟的情况,已经筹集了几十亿镑,一旦脱欧谈判没有进展,就会在明年释放这些钱,以准备更快适应按照世贸组织协议做贸易。

据《星期日电讯报》报导,财政部正在制定额外开销的计划,这些钱将主要用于发展科技以及加快海关检查速度等,以便适应将来按照世贸组织的规则进行贸易的需要。

消息人士对这份报纸表示:“如果没有进展,就会在新年释放几十亿镑。我们必须计划好没有协议就脱欧。”

脱欧大臣戴维斯也反复表示:英国做好了没有协议就脱欧的相关准备。

他在近期的保守党大会上说:“如果协商的结果没有达到英国所要的,我们就会做好其它的准备。负责任的政府就会这么做的。不这样做就是失职。所以政府下定决心致力于制定应急安排,我们会做好面对任何结果的准备。这不是因为我们想要这样,而是因为需要这样做。”

内部不统一影响脱欧谈判

保守党内部不统一的情况现在极大的影响了脱欧谈判。

据《每日邮报》报导,脱欧大臣戴维斯私下里估计,英国没能与欧盟达成协议的可能性高达40%。但是如果英国作出更大的让步,比如给更多的分手费,保守党内支持脱欧的议员就可能站出来挑战首相,甚至可能引发新一轮党领袖选举,增加争执的激烈程度,所以进一步让步的可能性不大。

此外,保守党还暂停了两位欧盟议员的职务。欧盟议会近期投票赞同如果在公民权利、北爱以及分手费问题上英国不作出重大让步,欧盟就不要开始与英国商讨贸易关系。这两名保守党的议员投了赞同票。

没协议就脱欧应做哪些准备

BBC列举了英国如果没有协议就脱欧应该至少做好哪些准备。

  1. 在码头购买场地,准备安置移民检查点、海关设施、卫生检查设施等,以确保进口的食物符合英国将来使用的标准。
  2. 招聘和培训3,000至5,000名额外的海关官员,环境、食品及农村事务部也需要在码头增加工作人员和容纳能力,因为农产品和牲畜需要经过检查。
  3. 设立新的海关电脑系统,替代现有的欧盟贸易控制和专家系统,用来追踪牲畜和动物产品。◇#

责任编辑:文婧

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